1) начало восстания под предводительством Е.И. Пугачёва - в 1773 г. Емельян Пугачев на территории Яицких казаков объявляет себя спасшимся Петром III и начинает восстание в Яицком городке. Данное восстание случилось из-за взрывоопасной ситуации на территории Поволжья среди разных сословий: казаки: постоянные отмены прав (ликвидация казачьего самоуправления на Дону); крестьяне: усиление власти и произвола помещиков над крестьянами; рабочие: тяжелое положение работных людей на мануфактурах; нац. меньшинства: отсутствие учета национальных интересов (нерусские народы считались людьми «второго сорта»).
2) издание жалованной грамоты дворянству - 1785 г. по указу императрицы Екатерины II были изданы «Жалованные грамоты дворянству и городам». «Жалованная грамота дворянству» формулировала и закрепляла права и привилегии дворянства: дворяне освобождались от уплаты податей, телесных наказаний и обязательной службы, судить их мог только дворянский суд
3) созыв Уложенной комиссии - в 1767 г была учреждена для кодификации законов и составления нового Уложения законов. В работе комиссии участвовали различные категории населения, кроме крепостных крестьян. На первом заседании Екатерина II представила «Наказ» с изложением принципов и задач просвещенного правления. Однако, между членами комиссии стали возникать непримиримые разногласия, вследствие чего в итоге она была распущена под предлогом начала русско-турецкой войны 1768-1774 гг.
4) губернская реформа Екатерины II - в 1775 г. реформа была проведена в связи с восстанием Е. Пугачева, показавшим недостатки прежнего административного устройства. Страна была поделена на 50 губерний, которые, в свою очередь, делились на уезды. Каждая губерния получила единообразное административное и судебное устройство. Губерниями управляли губернаторы, которым подчинялся разветвлённый аппарат
Поэтому правильной последовательностью будет 3142