Реформы Петра I — одна из ключевых тем истории России XVIII в. и один из самых частых сюжетов в заданиях ЕГЭ. Трудности обычно возникают потому, что преобразования Петра затронули практически все стороны жизни страны: государственное управление, армию, экономику, Церковь, положение дворян и крестьян.
Разберём, как в конце XVII — первой четверти XVIII в. Россия превращалась в мощную европейскую державу, почему реформы проводились столь жёстко и к каким последствиям они привели. После изучения темы ты будешь понимать причины и цели петровских преобразований и сможешь уверенно решать экзаменационные задания по внутренней политике Петра I.
Предпосылки и причины реформ
Предпосылки реформ Петра I появились ещё до начала XVIII в. Он не создавал новую систему с нуля, а продолжил изменения, которые начались при его предшественниках.
В экономике возникли первые железоделательные мануфактуры под Тулой и Каширой. При царях Алексее Михайловиче и Фёдоре Алексеевиче укреплялась царская власть: значение Земских соборов постепенно снижалось, а в 1682 г. было отменено местничество. В армии появились полки нового строя, а контакты с европейскими странами становились всё активнее. Одним из центров такого общения была Немецкая слобода в Москве. Таким образом, к концу XVII в. в России уже существовали условия для крупных преобразований. Однако именно Пётр I придал им гораздо больший размах и решительность.
Личность Петра I формировалась в условиях острых политических конфликтов. Детские впечатления и пережитый Стрелецкий бунт 1682 г. породили у него неприятие старых боярских порядков. Увлечение военным делом привело к созданию «потешных» полков — Семёновского и Преображенского, которые впоследствии стали элитой русской гвардии. Значительное влияние на мировоззрение будущего императора оказало общение с иностранными специалистами из Немецкой слободы. Этот опыт во многом определил его подход к преобразованиям: Пётр предпочитал проводить реформы жёсткими и директивными методами.
Огромное влияние на формирование взглядов Петра I оказало Великое посольство 1697–1698 гг. Во время поездки по странам Западной Европы царь лично знакомился с устройством европейских государств, работой мануфактур, верфей, армии и флота. Особенно сильное впечатление на него произвели Голландия и Англия — ведущие морские державы того времени. Пётр работал на верфях как простой плотник, изучал кораблестроение, артиллерию, организацию управления и военное дело. Великое посольство убедило Петра I в необходимости масштабных реформ и использования европейского опыта для модернизации России.
Ещё одним фактором, который подтолкнул Петра I к реформам, стал Стрелецкий бунт 1698 г. Он вспыхнул во время пребывания царя в Европе. Стрельцы были недовольны усилением службы, тяжёлыми условиями походной жизни и реформами Петра I. Они надеялись с помощью царевны Софьи восстановить старые порядки. После возвращения в Россию Пётр жестоко подавил восстание: сотни стрельцов были казнены, а стрелецкое войско постепенно ликвидировано. События 1698 г. окончательно убедили царя в необходимости разрушения старых военных и политических институтов Московского царства и ускорили создание регулярной армии и нового государственного аппарата.
Главной причиной модернизации страны стало военно-техническое отставание России от европейских стран. Проведение реформ также ускорила Северная война со Швецией.
Пётр I стремился построить регулярное государство, то есть государство с чёткой системой управления и едиными правилами для всех подданных. В условиях абсолютной монархии интересы государства ставились выше интересов общества. Реформы проводились по инициативе царя и часто сопровождались принуждением.
Государственно-административные реформы
Одним из главных направлений внутренней политики Петра I стало реформирование государственного управления. Старые органы власти, которые сложились ещё в XVI–XVII вв., уже не отвечали новым задачам. Приказная система была запутанной и медленной, а чиновники злоупотребляли своими полномочиями. Кроме того, Северная война требовала большой мобилизации ресурсов, быстрого принятия решений и жёсткого контроля над страной. В этих условиях Пётр I начал масштабные административные реформы.
Главной целью реформ было создание регулярного государства — системы управления, которая основана на строгой дисциплине, чётком разделении обязанностей и полном подчинении всех учреждений воле монарха. Государство при Петре рассматривалось как единый механизм, где каждый чиновник должен был точно исполнять свои функции.
В 1711 г., отправляясь в Прутский поход, Пётр I учредил Правительствующий сенат — высший орган государственной власти и управления. Сенат должен был заменять царя в его отсутствие и контролировать важнейшие государственные дела.
В его функции входили:
- надзор за деятельностью государственных учреждений;
- контроль финансов;
- руководство администрацией;
- судебные полномочия;
- издание указов и разъяснение законов.
Сенат подчинялся непосредственно императору и постепенно превратился в высший распорядительный орган страны. Однако работа сенаторов нередко вызывала недовольство Петра. Царь считал, что многие решения принимаются медленно и «по старым обычаям».
Одной из главных реформ стало создание коллегий — новых центральных органов исполнительной власти, которые пришли на смену приказам. В 1718–1721 гг. приказная система была постепенно ликвидирована.
В отличие от приказов, коллегии имели чётко определённые функции. Управление в них строилось на коллегиальном принципе: решения принимались совместно несколькими чиновниками, что, по замыслу Петра, должно было уменьшить злоупотребления.
Среди важнейших коллегий:
- Военная коллегия — руководство армией;
- Адмиралтейская коллегия — управление флотом;
- Коллегия иностранных дел — внешняя политика;
- Камер-коллегия — государственные доходы;
- Мануфактур-коллегия — промышленность.
Создание коллегий сделало систему управления более централизованной и упорядоченной.
В 1720 г. был принят Генеральный регламент — документ, который определял порядок работы государственных учреждений.
В нём подробно прописывались обязанности чиновников, правила делопроизводства, порядок принятия решений и нормы служебного поведения. Регламент усиливал дисциплину и окончательно оформлял бюрократическую систему управления. Государственная служба всё больше превращалась в профессиональную деятельность, основанную на строгом подчинении.
Для усиления контроля над страной Пётр I провёл реформу местного управления. В 1708–1710 гг. территория России была разделена на крупные административные единицы — губернии.
Сначала их было 8, однако позднее число губерний увеличилось до 11. Во главе каждой губернии стоял губернатор, в руках которого была сосредоточена большая власть. Он отвечал за управление территорией, сбор налогов, проведение рекрутских наборов, поддержание порядка и руководство войсками на местах. Губернаторы стали важнейшими представителями центральной власти в регионах.
Позднее губернии были разделены на провинции, а провинции — на уезды, что позволило сделать систему управления более чёткой и организованной. Губернская реформа должна была укрепить власть государства и обеспечить нужды армии во время Северной войны. Благодаря реформе правительство получило возможность эффективнее собирать налоги, контролировать население и быстрее выполнять распоряжения центра.
Пётр I прекрасно понимал, что новая система управления порождает рост злоупотреблений и коррупции. Для борьбы с ними были созданы специальные контрольные органы.
В 1711 г. появились фискалы — чиновники, обязанные тайно следить за нарушениями закона, казнокрадством и взяточничеством. Они доносили о злоупотреблениях непосредственно государю.
В 1722 г. была учреждена должность генерал-прокурора при Сенате. Генерал-прокурор контролировал деятельность государственных учреждений и следил за соблюдением законов. Первым генерал-прокурором стал Павел Ягужинский, которого Пётр называл «оком государевым».
Особую роль в системе государственного контроля играли органы политического сыска. В эпоху Петра I усилилось значение Тайной канцелярии — учреждения, занимавшегося расследованием государственных преступлений. К таким преступлениям относились измена, заговоры, антиправительственные выступления, распространение слухов против царя и даже критика политики государства. Тайная канцелярия получила широкие полномочия и активно использовала допросы и пытки для получения признаний.
Военные преобразования
Именно армия и флот были нужны царю для решения главной внешнеполитической задачи — превращения России в сильную европейскую державу и получения выхода к морям. Кроме того, поражение русских войск в начале Северной войны показало серьёзное отставание старой армии от европейских армий нового времени. Всё это заставило Петра приступить к масштабному реформированию вооружённых сил.
Главным итогом преобразований стало создание в России регулярной армии. В XVII в. основу русских войск составляли дворянское ополчение и стрелецкие полки. Такая армия собиралась на время войны, отличалась слабой дисциплиной и неоднородным вооружением. Пётр I стремился создать постоянную профессиональную армию европейского образца, основанную на единых правилах службы, обучения и управления.
Для комплектования армии в 1705 г. была введена рекрутская повинность. Теперь податное население должно было поставлять определённое количество рекрутов от установленного числа дворов. Рекрутская служба первоначально была пожизненной, что делало её одной из самых тяжёлых повинностей для крестьян и посадских людей. Однако именно такая система позволила создать многочисленную постоянную армию с высокой степенью подготовки и дисциплины.
Одновременно происходило перевооружение армии. Пётр уделял огромное внимание развитию артиллерии, строительству оружейных заводов и производству боеприпасов. Русская армия получила единообразное вооружение, форму и организацию. Были созданы новые виды войск, улучшена система снабжения и управления армией.
Особое место в армии занимала гвардия. Из «потешных» войск Петра выросли Преображенский и Семёновский полки, ставшие элитными частями русской армии. Гвардейцы отличались лучшей подготовкой и пользовались особым доверием царя. Позднее гвардия превратилась в военную и важную политическую силу государства.
Большое внимание Пётр I уделял подготовке офицеров и развитию военного образования. В стране открывались специальные школы — Навигацкая, Артиллерийская, Инженерная и Морская академии. Для армии и флота переводились иностранные учебники, разрабатывались военные уставы и инструкции. Военная служба всё больше превращалась в профессиональную деятельность, которая требовала образования и специальных знаний.
Одним из важнейших достижений Петра стало создание военно-морского флота. До его правления Россия фактически не имела постоянного флота. Начало кораблестроению было положено во время Азовских походов, однако особенно активно флот развивался в годы Северной войны. На верфях Воронежа, Архангельска и Санкт-Петербурга строились линейные корабли, фрегаты и галеры. К концу правления Петра Россия превратилась в крупную морскую державу, а Балтийский флот стал одним из сильнейших в Европе.
Церковная реформа
До начала XVIII в. Церковь сохраняла определённую самостоятельность в государственных делах. Одной из целей церковной реформы стало её подчинение государству.
После смерти патриарха Адриана в 1700 г. Пётр I не разрешил избрать нового патриарха. Вместо этого был назначен местоблюститель патриаршего престола — митрополит Стефан Яворский. Однако его полномочия были серьёзно ограничены: он занимался вопросами веры и церковной жизни, тогда как управление церковным имуществом всё больше переходило под контроль государства.
Уже в 1701 г. был восстановлен Монастырский приказ, который управлял хозяйством монастырей и контролировал церковные доходы. Значительная часть средств Церкви теперь поступала в казну. Государство стремилось использовать церковные ресурсы для нужд армии, флота и проведения реформ.
Пётр I также ограничил деятельность монастырей и усилил контроль над монашеством. Царь считал, что монахи должны приносить практическую пользу государству. На монастыри возлагались обязанности по содержанию школ, больниц, богаделен и приютов. Часть монахов должна была заниматься ремеслом, хозяйством или преподаванием. Кроме того, были ограничены переходы из монастыря в монастырь и введён возрастной ценз для принятия монашества.
Главным событием церковной реформы стало учреждение в 1721 г. Святейшего правительствующего синода, которым управлял светский чиновник — обер-прокурор.
Синод — высший орган управления Русской православной церковью, учреждённый Петром I в 1721 г. вместо патриаршества. Синод подчинялся императору и фактически превращал Церковь в часть государственного аппарата. Синодальный период в истории Русской православной церкви продолжался до 1917 г., когда патриаршество было восстановлено.
Важную роль в проведении реформы сыграл Феофан Прокопович — один из ближайших сподвижников Петра. Именно он составил «Духовный регламент», в котором обосновал подчинение Церкви государству. Согласно его взглядам, император являлся высшим защитником и руководителем Церкви.
Одновременно власти продолжали преследовать старообрядцев. Их считали противниками реформ и источником недовольства. На старообрядцев налагались дополнительные налоги и ограничения. Однако власть учитывала и экономическую выгоду: старообрядцам разрешали сохранять свою веру, если они подчинялись государству и платили двойную подушную подать.
Изменения в области экономики
Экономическая политика Петра носила ярко выраженный государственный характер: развитие промышленности, торговли и финансов подчинялось прежде всего интересам государства и военным нуждам.
В годы правления Петра I в России значительно ускорилось развитие мануфактурного производства. Если в конце XVII в. в стране существовало лишь несколько крупных предприятий, то к концу царствования Петра их число выросло примерно до 200. Особенно быстро развивались металлургические, оружейные, текстильные и судостроительные мануфактуры. Государство активно строило новые заводы, предоставляло предпринимателям льготы и привлекало иностранных специалистов.
Крупнейшим промышленным районом стал Урал, где были обнаружены богатые месторождения железной руды. Здесь возникли многочисленные металлургические заводы, тесно связанные с именем Никиты Демидова. Благодаря развитию уральской промышленности Россия смогла обеспечить армию и флот собственным оружием и постепенно сократить зависимость от иностранных поставок.
Большое внимание уделялось развитию судостроения. На верфях Воронежа, Архангельска и Санкт-Петербурга строились военные корабли для Азовского и Балтийского флотов. Одновременно развивалась инфраструктура: прокладывались каналы, улучшались речные пути, расширялись порты. Всё это способствовало росту внутренней и внешней торговли.
Экономическая политика Петра I основывалась на принципах меркантилизма и протекционизма.
Меркантилизм — экономическая политика, проводившаяся в России при Петре I и направленная на увеличение государственных доходов за счёт развития отечественной промышленности, торговли и преобладания вывоза товаров над их ввозом.
Государство стремилось увеличить экспорт товаров и сократить ввоз иностранной продукции.
Протекционизм — экономическая политика Петра I, которая заключалась в поддержке российских мануфактур и защите отечественного производства от иностранной конкуренции с помощью высоких таможенных пошлин на зарубежные товары.
В 1724 г. был принят Таможенный тариф, установивший высокие пошлины на иностранные товары, которые уже производились в России. Так власть защищала отечественную промышленность от иностранной конкуренции.
Однако развитие промышленности сопровождалось усилением крепостного права. Чтобы обеспечить мануфактуры рабочей силой, государство использовало труд зависимого населения. К заводам приписывали государственных крестьян, которые работали на предприятиях вместо уплаты части налогов. Позднее появились посессионные крестьяне — крепостные, закреплённые за мануфактурами. Владельцы предприятий могли использовать их труд, но не имели права продавать отдельно от завода.
Огромные расходы на войны и реформы требовали постоянного увеличения государственных доходов. Поэтому Пётр I провёл масштабную налоговую реформу. В начале XVIII в. было введено множество новых прямых и косвенных налогов: налоги на бани, бороды, мельницы, торговлю и другие виды деятельности. Для поиска новых источников дохода даже существовали специальные чиновники — прибыльщики.
Наиболее важным изменением стало введение подушной подати в 1718–1724 гг. Ранее налоги собирались со двора, однако теперь единицей налогообложения становилась каждая мужская «ревизская душа». Для этого были проведены специальные переписи населения — ревизии. Подушная подать значительно увеличила государственные доходы, но одновременно усилила налоговое давление на крестьян и посадских людей.
Народные волнения при Петре I
Преобразования Петра I сопровождались значительным усилением налогового и административного давления на население. Северная война, строительство флота, создание новой армии и проведение масштабных реформ требовали огромных денежных средств и человеческих ресурсов. Государство постоянно увеличивало налоги, вводило новые повинности и усиливало контроль над податными сословиями. Всё это вызывало рост недовольства среди крестьян, посадских людей, казаков и части стрельцов.
Особенно тяжёлым бременем для населения стала рекрутская повинность. Служба в армии была пожизненной и воспринималась как почти неизбежная гибель. Одновременно росло количество налогов: помимо подушной подати существовали многочисленные косвенные сборы — на бани, мельницы, торговлю и другие виды деятельности. Крестьяне и посадские люди также привлекались к строительству крепостей, каналов, дорог и новой столицы, основанной в 1703 г., — Санкт-Петербурга. Усиливались злоупотребления местной администрации и чиновников.
Недовольство усиливалось и из-за ломки привычного уклада жизни. Многие воспринимали реформы Петра как отказ от старых русских традиций и усиление иностранного влияния. В народе распространялись слухи о «царе-антихристе», который нарушает православные обычаи и разрушает старые порядки.
Одним из крупнейших народных выступлений начала XVIII в. стало Астраханское восстание 1705–1706 гг. В нём участвовали стрельцы, посадские люди, ремесленники и беглые крестьяне. Причинами восстания стали рост налогов, злоупотребления местных властей и недовольство реформами Петра I. Восставшие захватили власть в Астрахани, расправились с представителями администрации и попытались распространить движение на другие районы Поволжья. Однако правительственные войска под командованием Б. П. Шереметева подавили восстание.
Крупным антиправительственным выступлением стало восстание под руководством Кондратия Булавина в 1707–1708 гг. Его главной причиной стало нарушение старого казачьего принципа «С Дона выдачи нет». Правительство начало искать на Дону беглых крестьян и солдат, что вызвало недовольство казаков. Булавин выступал за сохранение казачьих вольностей и против усиления государственного контроля. Восставшие захватили несколько городов и получили поддержку части донских казаков. Однако среди казачества не было единства. В результате правительственные войска подавили восстание, а Булавин погиб.
В 1704–1711 гг. произошло Башкирское восстание. Башкиры выступили против роста налогов, насильственных действий местной администрации и нарушения прежних прав и привилегий. Восстание охватило большую территорию и продолжалось несколько лет. Правительству пришлось применять силу и идти на уступки: часть налогов была отменена, а некоторые чиновники наказаны за злоупотребления.
Народные движения эпохи Петра I показали, насколько тяжёлыми и противоречивыми были проводимые реформы. Государство добивалось модернизации страны и укрепления армии, однако цена преобразований ложилась прежде всего на плечи податного населения. Несмотря на подавление восстаний, социальное напряжение в обществе продолжало сохраняться.
Изменения в культуре и быте
Преобразования Петра I затронули государственное управление, армию, экономику и повседневную жизнь общества. Царь стремился приблизить Россию к европейским государствам, поэтому большое внимание уделял изменениям в культуре, образовании и быте дворянства. Именно в Петровскую эпоху началось активное распространение светской культуры и постепенный отход от старых средневековых традиций.
Одним из первых и наиболее заметных нововведений стало изменение внешнего облика подданных. После возвращения из Великого посольства Пётр I приказал дворянам и городскому населению носить европейскую одежду вместо длиннополых русских кафтанов. Одновременно царь начал борьбу с традицией ношения бород, считая её символом старого уклада. За право сохранить бороду был введён специальный налог. Эти меры вызывали недовольство населения, поскольку многие воспринимали их как посягательство на православные традиции и русские обычаи.
Важным нововведением стало изменение календаря. До Петра в России летоисчисление велось от Сотворения мира, а Новый год отмечался 1 сентября. По указу царя с 1700 г. страна переходила на европейское летоисчисление — от Рождества Христова, а начало года переносилось на 1 января. Это подчёркивало стремление Петра приблизить Россию к европейским порядкам.
При Петре появился гражданский шрифт — упрощённый вариант русского алфавита, предназначенный для светских изданий. Это облегчало печатание книг и способствовало развитию образования. В 1703 г. начала выходить первая русская печатная газета «Ведомости», которая сообщала о военных победах, государственных событиях и новостях из Европы.
Пётр I стремился изменить и образ жизни дворянства. Для этого были введены ассамблеи — светские собрания с танцами, беседами и играми, на которых обязательно должны были присутствовать женщины. До Петра I женщины из знатных семей редко участвовали в общественной жизни. Однако реформы начала XVIII в. постепенно изменили это положение. Дворянство перенимало европейские манеры, правила поведения и элементы западной культуры.
Одновременно происходило развитие науки и искусства. В конце правления Петра была создана Академия наук (1724), открывались музеи и библиотеки. Большое значение имела Кунсткамера (1714) — первый русский музей, который был основан для хранения научных коллекций и редкостей. Развивались архитектура, живопись и гравюра, усиливалось влияние европейских художественных стилей.
Однако культурные реформы затронули главным образом дворянство и городские верхушки общества. Большая часть крестьян продолжала жить по старым традициям. В результате усиливался разрыв между дворянской и народной культурой. Многие современники воспринимали реформы как насильственный отказ от национальных обычаев и чрезмерное увлечение иностранными порядками.
Тем не менее преобразования Петра I сыграли огромную роль в развитии российской культуры. В стране начала формироваться светская культура европейского типа, расширилось образование, появились новые научные и культурные учреждения. Именно Петровская эпоха стала началом глубоких культурных изменений, определивших дальнейшее развитие России в XVIII в.
Политические изменения и проблема престолонаследия
Политические реформы Петра I были направлены на дальнейшее укрепление самодержавной власти и превращение России в абсолютную монархию европейского типа. В ходе преобразований значительно усилилась роль государства и лично императора, а все органы управления оказались подчинены верховной власти монарха. Пётр стремился создать систему, в которой интересы государства ставились выше интересов отдельных сословий и даже отдельных людей.
Важной особенностью Петровской эпохи стало окончательное оформление абсолютизма. Царь сосредоточил в своих руках законодательную, исполнительную и судебную власть. После победы в Северной войне и заключения Ништадтского мира в 1721 г. Россия была провозглашена империей, а сам Пётр принял титул императора. Это подчёркивало возросшее международное значение государства и усиливало авторитет монарха внутри страны.
Особое место в политике Петра I занимал вопрос престолонаследия. Отношения царя с его старшим сыном Алексеем Петровичем постепенно превратились в острый конфликт. Царевич отрицательно относился к реформам и был связан с кругами, недовольными преобразованиями Петра. Многие противники реформ связывали именно с Алексеем надежды на возвращение старых порядков.
Пётр пытался заставить сына участвовать в государственных делах и поддерживать реформы, однако Алексей уклонялся от службы и открыто критиковал политику отца. В 1716 г. царевич бежал за границу под покровительство австрийского императора. Позднее его удалось вернуть в Россию, где началось следствие по обвинению в государственной измене. В 1718 г. Алексей был приговорён к смертной казни, однако вскоре умер в Петропавловской крепости после допросов и пыток.
После гибели царевича проблема наследника престола оставалась нерешённой. Пётр опасался, что после его смерти к власти может прийти человек, не готовый продолжать реформы. Поэтому в 1722 г. был издан Указ о престолонаследии. Согласно новому закону, император получал право самостоятельно назначать наследника независимо от степени родства и принципа старшинства. Впервые в российской истории порядок наследования престола полностью зависел от воли монарха.
Однако сам Пётр I не успел назначить наследника. В январе 1725 г. император тяжело заболел и вскоре умер. Отсутствие официально назначенного наследника привело к борьбе за власть между различными придворными группировками. Именно указ 1722 г. создал условия для эпохи дворцовых переворотов, начавшейся после смерти Петра I.
Политические реформы Петра значительно усилили самодержавную власть и завершили оформление абсолютной монархии в России. Однако чрезмерная зависимость системы от личности самого императора и нерешённая проблема престолонаследия сделали политическую систему менее устойчивой после его смерти.
Практикум
Отработаем материал из статьи с помощью заданий № 18 и 21 формата ЕГЭ.
Задание 1
В 1714 г. Пётр I подписал Указ о единонаследии. Укажите:
а) причину указа, связанную с политикой Петра I в отношении дворян;
б) последствие указа, связанное с изменением в существовавших на тот момент формах землевладения;
в) последствие указа, которое благотворно сказалось на экономическом развитии Российской империи.
Ответ оформите в следующем виде (обязательно соблюдайте порядок заполнения пунктов ответа):
а) ___________________________________________________________________
б) ___________________________________________________________________
в) ___________________________________________________________________
а) Одной из причин издания Указа о единонаследии 1714 г. было стремление Петра I укрепить дворянское сословие как главную опору самодержавной власти и обеспечить исправное несение дворянами государственной службы. При разделе имений между всеми наследниками дворянские владения постоянно дробились, многие дворяне беднели и не могли полноценно проходить военную или гражданскую службу. Пётр I стремился предотвратить разорение дворянских семей и сохранить за служилыми людьми прочную материальную базу, необходимую для выполнения государственных обязанностей.
б) Одним из важнейших последствий указа стало окончательное сближение и фактическое слияние двух существовавших форм дворянского землевладения — поместья и вотчины. Если ранее вотчина являлась наследственным владением, а поместье давалось за службу и формально оставалось условным владением, то после указа обе формы земельной собственности были практически уравнены в правах и стали передаваться по наследству на одинаковых основаниях.
в) Одним из последствий указа стало сохранение крупных дворянских хозяйств, поскольку теперь имения запрещалось дробить между всеми наследниками и они передавались только одному владельцу. Это способствовало сохранению экономической устойчивости поместий, более эффективному ведению сельского хозяйства, сохранению налоговых поступлений государству и укреплению хозяйственной базы Российской империи в условиях масштабных Петровских реформ и Северной войны.
Задание 2
В начале XVIII в. Пётр I проводил в России масштабные государственные реформы, направленные на модернизацию страны, тогда как во Франции в эпоху Людовика XIV происходило укрепление абсолютной монархии и усиление государственного контроля над обществом. Используя исторические знания, приведите аргументы в подтверждение точки зрения, что внутренняя политика обоих правителей способствовала усилению централизованной власти в государствах, где они правили: один аргумент для России и один аргумент для Франции. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.
Ответ запишите в следующем виде:
Аргумент для России: ___________________________________________
Аргумент для Франции: ___________________________________________
Аргумент для России: в ходе административных реформ Петра I была проведена масштабная централизация государственного управления: вместо устаревшей приказной системы были созданы коллегии с чётко разграниченными функциями, учреждён Правительствующий сенат, а также введены органы прокурорского надзора во главе с генерал-прокурором. Одновременно после учреждения Святейшего синода Русская православная церковь фактически оказалась подчинена государству. Все эти меры привели к усилению самодержавной власти, росту бюрократического аппарата и окончательному оформлению в России абсолютной монархии;
Аргумент для Франции: внутренняя политика Людовика XIV была направлена на максимальное усиление королевской власти и ограничение политического влияния знати. Король сосредоточил управление государством в своих руках, ослабил самостоятельность провинций и расширил полномочия интендантов — королевских чиновников на местах. Перенос двора в Версаль превратил французскую аристократию в зависимую от монарха придворную элиту, лишённую прежней политической самостоятельности. В результате во Франции значительно усилилась централизация государства и укрепился абсолютизм.
Итоги: внутренняя политика Петра I
После изучения этой темы ты понимаешь, как реформы Петра I изменили государственное управление, армию, экономику, Церковь и социальную структуру России, а также почему эпоха Петра стала началом масштабной модернизации страны.
Теперь ты умеешь:
- объяснять причины и цели Петровских реформ;
- характеризовать государственно-административные, военные, церковные, экономические и социальные преобразования;
- объяснять, что такое абсолютизм, Сенат, коллегии, Синод, Табель о рангах, подушная подать, меркантилизм и протекционизм;
- раскрывать причины народных восстаний при Петре I;
- характеризовать изменения в культуре и быте российского общества;
- объяснять значение Указа о престолонаследии 1722 г.;
- анализировать противоречивый характер Петровских реформ и их последствия для разных слоёв населения.
Важно знать для ЕГЭ
- Причинно-следственные связи во внутренней политике Петра I могут встретиться в задании № 18 ЕГЭ по истории. Кроме того, знания по этой теме пригодятся при выполнении задания № 20, например при сравнении внутренней политики императора с другими правителями Российского государства.
- Важные термины для ЕГЭ — Табель о рангах, Синод, Сенат и другие — могут встретиться в задании № 19.
Важные даты:
- 1682 г. — отмена местничества, начало правления Петра I;
- 1705–1706 гг. — Астраханское восстание;
- 1707–1708 гг. — восстание Кондратия Булавина;
- 1711 г. — учреждение Правительствующего сената;
- 1714 г. — Указ о единонаследии;
- 1718–1721 гг. — создание коллегий;
- 1721 г. — создание Святейшего синода, упразднение патриаршества;
- 1722 г. — принятие Табели о рангах, учреждение должности генерал-прокурора;
- 1724 г. — введение Таможенного тарифа.
Термины: меркантилизм, протекционизм, рекрутская повинность, подушная подать, приписные крестьяне, коллегии, губерния, посессионные крестьяне, коллегии, Табель о рангах, Синод, Сенат, ассамблеи, гвардия.
Персоналии: П. И. Ягужинский, Феофан Прокопович, Стефан Яворский, Н. Д. Демидов, Алексей Петрович, Кондратий Булавин.
Социальные реформы
Социальная политика Петра I была тесно связана с интересами государства. Особенно заметно изменилось положение дворянства. Теперь дворяне были обязаны нести государственную службу практически всю жизнь. Служба начиналась с низших чинов, а продвижение зависело от происхождения и личных заслуг.
В 1722 г. была издана Табель о рангах — документ, разделивший военную, гражданскую и придворную службу на 14 чинов. Табель открывала возможность служебного продвижения даже для выходцев из незнатных слоёв общества. Тем самым Пётр стремился создать новое служилое дворянство, полностью зависящее от государства.
Важное значение имел и Указ о единонаследии 1714 г. Он фактически уравнивал поместья и вотчины и запрещал дробление дворянских земель между всеми наследниками. Теперь имение передавалось только одному сыну, что должно было предотвратить разорение дворянских хозяйств и сохранить служилое сословие.
Одновременно усиливалось крепостное право. Крестьяне всё сильнее прикреплялись к земле и к помещикам. Подушная подать и паспортная система ограничивали возможность ухода с места жительства. Усиливались повинности, росли налоги и рекрутские наборы. В результате реформы Петра I укрепили позиции дворянства, но значительно ухудшили положение податного населения.