Международные отношения в 1930-е гг.

Послевоенное десятилетие оставило глубокие структурные изъяны мировой политики. Истоки нового глобального конфликта крылись в несовершенстве Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. Унизительные условия Версальского мирного договора для проигравшей Германии, территориальные диспропорции и нерешённость национальных вопросов в новообразованных государствах Восточной Европы создали взрывоопасную дипломатическую обстановку. Слабость Лиги Наций, изначально задуманной как инструмент поддержания правопорядка, усугубила противоречия и наглядно доказала неспособность объединения предотвратить будущую агрессию.

Резкое ухудшение финансовой ситуации критически отразилось на дипломатическом климате. Экономический кризис 1929–1933 гг. повлёк за собой тяжёлые последствия, подорвав международное сотрудничество и спровоцировав рост экономической изоляции (автаркии) целых регионов.

Идейно-политический климат эпохи характеризовался радикальным поворотом к правому радикализму. Главной идеологической причиной назревающей войны стало широкое правительственное распространение реваншизма, нацизма, фашизма и милитаризма. В Германии официальной государственной доктриной стало требование завоевания жизненного пространства на Востоке. Это опиралось на антинаучные теории расового превосходства и жёсткий государственный антикоммунизм. Подобные деструктивные идеи легализовали насилие в отношении соседних народов и подготовили психологическую почву для начала войны.

Падение Веймарской республики и становление Третьего рейха запустили процесс направленного разрушения европейских границ. Главными внешнеполитическими целями гитлеровской Германии стали полная ревизия Версальского диктата и объединение всех этнических немцев в едином государстве. Стратегические планы предусматривали захват плодородных земель в Восточной Европе, включая территории Польши и Советского Союза, ради обретения ресурсной независимости.

Схожие экспансионистские настроения доминировали на юге европейского континента. Фашистская Италия стремилась к значительным территориальным приобретениям под руководством Б. Муссолини. Он провозгласил курс на восстановление Римской империи, что на практике подразумевало установление контроля над всем Средиземноморьем и расширение колониальных владений в Северной Африке. Успешный захват Эфиопии в 1935–1936 гг. и попытки закрепить гегемонию на Балканском полуострове продемонстрировали реальность этих намерений.

Японская империя поставила перед собой стратегическую задачу по построению сферы сопроцветания в Великой Восточной Азии. Под этой формулой скрывался план по установлению японского господства в ослабленном Китае, государствах Юго-Восточной Азии и на просторах Тихого океана. Такая политика вела к вытеснению западных морских держав из азиатского региона, чему способствовали пассивность Великобритании с Францией и изоляционизм США.

Вторая половина десятилетия ознаменовалась безнаказанным нарушением мирных договоров. Серия прямых нарушений статей Версальского договора со стороны Германии осталась без объединённого силового ответа европейского сообщества. В 1935 г. правительство Третьего рейха демонстративно ввело всеобщую воинскую повинность, а весной 1936 г. немецкие вооружённые силы вступили в демилитаризованную Рейнскую зону. Отсутствие санкций окончательно убедило А. Гитлера в неготовности западных демократий к вооружённому отпору.

Региональные конфликты обнажили абсолютную беспомощность международных правовых институтов эпохи. Вспыхнувшая итало-эфиопская война 1935–1936 гг. наглядно продемонстрировала паралич мировой системы безопасности. Попытки секретариата Лиги Наций применить экономические санкции против Италии потерпели сокрушительный провал. Дипломатическая неудача была продиктована нежеланием Англии и Франции порвать отношения с итальянским лидером.

Внутренний кризис на Пиренейском полуострове превратился в военно-политический полигон для будущих противников. В ходе затяжной Гражданской войны в Испании 1936–1939 гг. Италия и Германия осуществили массированную вооружённую интервенцию на стороне сил генерала Франко. Совместные боевые действия организационно сблизили два европейских диктаторских режима. Следствием этого сотрудничества стало подписание осенью 1936 г. секретного соглашения и окончательное формирование оси Берлин — Рим.

Сплочение тоталитарных государств приобрело формат глобальных пактов. В ноябре 1936 г. представители Германии и Японии подписали Антикоминтерновский пакт, юридически направленный на противодействие активности аппарата Коммунистического Интернационала. Через год к условиям документа официально присоединилась Италия. Таким образом завершилось политическое формирование единого блока государств-агрессоров.

Процесс практической реализации пангерманского идеала начался с давления на Австрию. В середине марта 1938 г. состоялся аншлюс, осуществлённый под угрозой германских ультиматумов. Регулярные немецкие части вступили на территорию суверенной страны, которая была насильственно включена в государственную систему Третьего рейха. Европейские правительства ограничились дипломатическими нотами протеста, де-факто признав легитимность присоединения.

Укрепив стратегические позиции, германское руководство перенесло давление на восточные границы. Весной и летом 1938 г. разразился масштабный Судетский кризис. А. Гитлер потребовал передать территории оборонительной Судетской области Чехословакии под контроль Берлина. Хотя руководство Чехословакии было готово защищать рубежи, давление со стороны Франции и Великобритании, боявшихся конфликта, довело обстановку до критической предвоенной черты.

Дипломатическое противостояние вокруг судьбы Чехословакии высветило подлинные приоритеты государств западного блока. Правительства Англии и Франции не хотели рисковать собственным благополучием ради целостности Чехословакии. В августе 1938 г. британская дипломатическая миссия во главе с лордом Ренсименом настоятельно рекомендовала властям в Праге полностью покориться требованиям Берлина. Представители СССР выражали официальную готовность оказать Чехословакии военную помощь по договору 1935 г., но отказ Польши и Румынии пропустить через свои земли силы Красной армии блокировал этот план.

Решение европейского кризиса состоялось в закрытом формате. В конце сентября 1938 г. была созвана Мюнхенская конференция, в которой приняли личное участие лидеры Великобритании (Н. Чемберлен), Франции (Э. Даладье), Германии (А. Гитлер) и Италии (Б. Муссолини). Судьба суверенного восточноевропейского государства бесцеремонно решалась без его участия — делегации из Праги доступ за стол переговоров был закрыт. Дипломатические ведомства СССР также были полностью отстранены от решения проблем региона.

Согласно условиям соглашения, Чехословакия обязывалась всего за десять дней передать Третьему рейху Судетскую область вместе с развитыми промышленными мощностями и линией мощнейших рубежных укреплений.

Ослабление позиций центральной чехословацкой власти спровоцировало цепную реакцию территориальных захватов со стороны соседей. Воспользовавшись итогами Мюнхенского соглашения, польские войска оккупировали Тешинскую Силезию. Одновременно венгерские части захватили южные промышленные районы словацких территорий и земли Закарпатской Украины.

Участники конференции искренне представляли населению заключённые соглашения как свой величайший миротворческий триумф.

«Я привёз вам мир для целого поколения».

Политические силы Великобритании и Франции к концу 1938 г. подписали с немецкой стороной двухсторонние пакты о дружбе и ненападении. Они были уверены, что принесение в жертву небольшой Чехословакии отвело угрозу полномасштабной войны.

Мюнхенский сговор привел к катастрофическим военно-стратегическим последствиям и подорвал авторитет Версальской системы. Стратегическая военная инициатива перешла в руки А. Гитлера, получившего в своё распоряжение огромный потенциал захваченной страны.

Цена западных территориальных гарантий была испытана на практике спустя несколько месяцев. В марте 1939 г. германские вооружённые формирования перешли границу и осуществили окончательную ликвидацию остатков чехословацкой государственности. Столица Чехии была оккупирована, а её земли превратились в протекторат Богемия и Моравия. Словакия стала зависимым марионеточным государством. Когда спустя неделю литовское правительство под давлением ультиматума передало Германии Мемельский край, европейским элитам стал очевиден крах политики умиротворения агрессора.

Акты территориальной агрессии заставили руководство Англии и Франции спешно корректировать внешнеполитический курс. Весной 1939 г. власти выступили с односторонними межгосударственными гарантиями поддержки в адрес Польши, Румынии, Греции и Турции. Дипломатический поворот означал переход к тактике сдерживания фашистской Германии путем выстраивания коалиционных рубежей. Этот оборонительный контур изначально планировался без учета интересов Советского Союза, что лишало его реальной ценности.

Осознание невозможности сдерживания Третьего рейха без использования масштабного советского ресурса побудило Великобританию и Францию начать диалог. В марте–апреле 1939 г. стартовали англо-франко-советские переговоры. На начальном этапе советская дипломатия предложила немедленно заключить тройственный государственный пакт о действенной военной взаимопомощи. Политический диалог серьезно тормозился традиционным геополитическим недоверием сторон и нежеланием Лондона брать на себя однозначные обязательства.

Кульминация всего предвоенного дипломатического сезона пришлась на прибытие иностранных представителей в столицу Советского Союза. Переговоры высших военных миссий развернулись в Москве с 12 по 21 августа 1939 г. Советскую делегацию представлял К. Е. Ворошилов, Британию — адмирал Р. Дракс, а Францию — генерал Ж. Думенк. Глубокие разногласия мгновенно возникли вокруг требования дипломатов СССР обеспечить свободный проход советских войск через румынские и польские земли для создания линии обороны против немцев. Западные делегации затягивали время консультаций, а польское правительство категорически отвергало любые договоренности с Москвой.

«С немцами мы рискуем потерять свободу, а с русскими — душу».

Британская сторона прибыла в Москву без прямых юридических полномочий на быстрое подписание межгосударственного и обязывающего военного соглашения. Этот факт моментально завел работу в тупик и многократно усилил подозрительность командования СССР по отношению к реальным мотивам Англии и Франции. Фактический провал московских переговоров убедил руководство советского государства в невозможности сформировать эффективную антинацистскую коалицию.

Возникший дипломатический вакуум поставил Советский Союз перед необходимостью искать иные форматы обеспечения собственной территориальной неприкосновенности. Опираясь на параллельные контакты представителей Германии и СССР, стороны оперативно пришли к соглашению. Оно завершилось подписанием пакта Молотова — Риббентропа (договора о ненападении) 23 августа 1939 г. Заключение этого документа позволило СССР отсрочить участие в войне, но одновременно развязало руки А. Гитлеру для скорейшего вооружённого нападения на территорию Польши.

Попробуй свои силы на реальном задании.

Задание

Используя исторические знания, приведите аргументы в подтверждение точки зрения, что в 1930-е гг. и СССР, и страны Запада предпринимали попытки создания системы коллективной безопасности в Европе, которые, однако, не увенчались успехом: один аргумент для СССР и один для стран Запада.

Теперь ты чётко представляешь логику развития международных отношений в 1930-е гг. Умение различать политику умиротворения агрессора, понимать причины краха Версальской системы и провала коллективной безопасности — необходимая база для выполнения заданий второй части ЕГЭ. Эти знания помогут легко выстраивать историческую аргументацию.

Чтобы закрепить материал и довести навык до автоматизма, рекомендуем порешать задания № 21 в «100балльном банке». Обращай внимание на формулировки и строй ответ через подробный анализ фактов.

Важнейшие даты:

• 1935–1936 гг. — итало-эфиопская война.
• Март 1938 г. — осуществление аншлюса Австрии.
• 29–30 сентября 1938 г. — Мюнхенская конференция и подписание соглашения.
• Март 1939 г. — окончательная оккупация Чехословакии Третьим рейхом.
• Весна–лето 1939 г. — англо-франко-советские переговоры военных миссий в Москве.
• 23 августа 1939 г. — подписание пакта Молотова — Риббентропа.

Ключевые термины:

Политика умиротворения агрессора, аншлюс, ось Берлин — Рим, Антикоминтерновский пакт, система коллективной безопасности.

Ключевые личности:

Н. Чемберлен, Э. Даладье, А. Гитлер, Б. Муссолини, К. Е. Ворошилов, Ж. Думенк, лорд Ренсимен.