Франция на пути к революции

Общество старого порядка традиционно делилось на три большие группы со строго регламентированными правами. Первые два сословия, духовенство и дворянство, составляли менее двух процентов населения, но законодательно обладали подавляющим большинством привилегий. Они занимали лучшие земли, имели исключительное право на государственные и армейские должности, а также были официально освобождены от уплаты основного прямого налога — тальи. Подобное несправедливое распределение благ тормозило развитие национального хозяйства и вызывало возмущение у большинства жителей королевства.

Остальная часть населения страны принадлежала к третьему сословию. Его правовой статус совершенно не соответствовал реальному экономическому вкладу. Именно крестьяне, ремесленники и буржуазия несли на себе всё тяжёлое налоговое бремя, уплачивая церковную десятину, повинности феодалам и прямые сборы в королевскую казну.

Экономически сильная французская буржуазия, объединявшая финансистов, хозяев мануфактур и купцов, оставалась абсолютно политически бесправной. Отсутствие легальных механизмов влияния на власть порождало в этой среде недовольство и формировало прочную базу для будущих революционных действий.

Экономическая устойчивость государства расшатывалась вследствие неэффективной политики верховной власти. Катализатором краха стал острый финансовый кризис, возникший из-за колоссальных трат королевского двора в Версале и участия в дорогостоящих внешних войнах. Проигрыш в Семилетней войне привёл к потере ключевых колоний, а последующая помощь американским колонистам в Войне за независимость потребовала огромных внешних займов. К 1788 г. государственный долг достиг астрономических значений: на его обслуживание безвозвратно уходила половина всех собираемых казной доходов.

Чтобы предотвратить банкротство, корона стала привлекать к управлению профессиональных экономистов. Генеральный контролёр финансов Анн Робер Жак Тюрго предпринял попытку системных преобразований (1774–1776). Он ввёл свободу хлебной торговли, упразднил ремесленные цехи и предложил обязать все сословия платить поземельный налог. Эти реформы вызвали ожесточённое сопротивление двора и привели к быстрой отставке экономиста.

Власть стала искать более мягкие пути выхода из дефицита. Преемником на посту стал швейцарский банкир Жак Неккер, который в 1777–1781 гг. предпринял шаги по сокращению расходов двора. В 1781 г. он пошёл на беспрецедентный для абсолютизма политический манёвр — опубликовал открытый отчёт о состоянии финансовых дел, чтобы успокоить иностранных кредиторов. Скрытый в отчёте истинный процент военных долгов и возмущение аристократии гласностью вынудили короля отстранить Неккера от дел.

Ситуация ухудшалась, требуя жёстких фискальных решений. В 1783 г. финансами начал руководить Шарль Александр де Калонн, признавший факт истощения казны. Министр вернулся к идее введения единого поземельного налога без сословных изъятий. Эта инициатива стала последней попыткой монархии спасти экономику, не меняя форму правления.

Для законодательного утверждения столь непопулярных налогов короне требовалась поддержка высших слоёв. С этой целью Калонн в 1787 г. созвал собрание нотаблей — назначенный лично королём совещательный совет высшей знати. Нотабли категорически отказались утвердить проект и выступили за сохранение своих налоговых свобод. Их отказ спровоцировал паралич государственного аппарата.

Блокировка всех здравых экономических инициатив привела страну в политический тупик. Попытки короны провести преобразования сверху неизменно разбивались о консервативную реакцию аристократии и судебных палат. Король Людовик XVI был вынужден пойти на крайне рискованную меру — созыв Генеральных штатов (сословно-представительного органа), на которые возлагалась последняя надежда по выходу из ямы легитимным путём.

Идейная подготовка перемен во Франции неразрывно связана с эпохой Просвещения и трудами Жан-Жака Руссо, Вольтера и Шарля Луи де Монтескьё. Эти мыслители подвергли критике всевластие католической церкви и абсолютизм, аргументированно доказывая противоестественность деления людей на сословия по праву рождения. Их тексты активно обсуждались образованной частью общества, формируя чёткий общественный запрос на модернизацию юридической системы.

Теория общественного договора Руссо, провозглашавшая прямой народный суверенитет и требование равенства перед законом, находила отклик в рядах ущемлённого третьего сословия. Дополнительным стимулом стали события Американской революции и принятая за океаном Декларация независимости 1776 г. Документ послужил для французов примером успешного переустройства общества без диктата монарха.

Из-за краха бюджета и политической напряжённости Людовик XVI документально объявил о созыве Генеральных штатов, которые до этого не функционировали с 1614 г. Весной 1789 г. по всей территории королевства прошли выборы, сопровождавшиеся составлением наказов избирателей. Этот процесс сильно политизировал третье сословие.

Депутаты от третьего сословия, представлявшие большинство народа, прямо потребовали введения персонального голосования взамен старого принципа «одно сословие — один голос». После официального открытия заседаний 5 мая 1789 г. вспыхнул острый процедурный конфликт. Противостояние продолжалось до 17 июня 1789 г., когда представители третьего сословия перехватили политическую инициативу и провозгласили себя Национальным собранием, начав Великую французскую революцию.

Задание № 21 ЕГЭ

Используя исторические знания, приведите аргументы в подтверждение точки зрения, что в XVIII в. и в России, и во Франции правительства вынуждены были принимать меры для преодоления финансового кризиса: один аргумент для России и один для Франции. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты.

Теперь ты понимаешь внутренние механизмы структурного кризиса, разрушившего французский старый порядок. Ты знаешь, как финансовая катастрофа связана с политическими изменениями, и умеешь выстраивать логическую связь от провала реформ до начала революции. Эти знания помогут успешно справляться с заданиями на синхронизацию отечественной и зарубежной истории, а также аргументированно отвечать на вопросы развёрнутой части. Чтобы довести навык до автоматизма, порешай 4–5 тематических заданий второй части в «100балльном банке».

Важнейшие даты:

• 1789 г. — созыв Генеральных штатов.
• 5 мая 1789 г. — начало работы Генеральных штатов.
• 17 июня 1789 г. — провозглашение Национального собрания.

Ключевые термины:

Третье сословие, талья, собрание нотаблей, Генеральные штаты, Национальное собрание.

Ключевые личности:

Людовик XVI, Анн Робер Жак Тюрго, Жак Неккер, Шарль Александр де Калонн, Жан-Жак Руссо, Вольтер, Шарль Луи де Монтескьё.