В политической жизни люди участвуют по-разному. Большинство граждан влияет на неё через выборы, обращения и обсуждение общественных вопросов. Однако существует узкий круг лиц, который принимает ключевые решения: определяет политический курс и руководит государственными органами и крупными политическими структурами. Именно эту группу в обществознании называют политической элитой.

Что такое политическая элита

Политическая элита — это относительно немногочисленная социальная группа, характеризующаяся привилегированным положением и престижем, сосредоточившая в своих руках значительный объём политической власти, осуществляющая политическое руководство обществом, определяющая пути и цели политического развития.

Политическая элита — это министры, лидеры политических партий, различные крупные региональные руководители (мэры, губернаторы) и глава государства. Ею может быть лишь тот, кто реально принимает политические решения.

Черты политической элиты:
небольшая численность, самостоятельность группы;
высокий социальный статус;
значительный объём политической, экономической и информационной власти;
непосредственное участие в осуществлении власти;
организаторские способности и талант.

Существование политической элиты связано с особенностями управления обществом. В крупном государстве невозможно принимать решения с участием всех граждан по каждому вопросу. Эффективное управление требует профессиональной подготовки, постоянной вовлечённости, доступа к информации и опыта. Как и в любой сфере, здесь необходимы специальные знания и навыки. Поэтому власть обычно оказывается в руках небольшой группы людей.

Факторы формирования политической элиты:
необходимость профессионального управления обществом;
психологическое, социальное и интеллектуальное неравенство людей;
политическая пассивность широких слоёв населения;
общественное разделение труда, общественная значимость профессионального управленческого труда;
возможности для получения привилегий, которые открываются управленческой деятельностью.

Политическая элита не просто занимает высокое положение — она выполняет важные задачи в политической системе:

анализирует интересы различных социальных групп;
выдвигает политические идеи и вырабатывает политическую идеологию;
определяет цели и направления развития общества и государства;
создаёт механизмы реализации политических идей;
формирует кадровый аппарат органов управления и институтов политической системы;
выдвигает политических лидеров.

Политическую элиту можно различать по нескольким основаниям:

По отношению к власти:
правящая;
неправящая (контрэлита).
По способу формирования:
закрытая (характерна для недемократических режимов) — формируется узким кругом руководителей. Это часто приводит к отрыву от общества и ориентации на собственные интересы;
открытая (характерна для демократического режима) — формируется через выборы. Здесь важны конкуренция и личные качества кандидатов.
По уровню компетенции:
общенациональная (высшая);
региональная;
местная.

Помимо политической, в обществе существуют и другие элиты: экономическая, военная, информационная, административная и научная. Однако именно политическая элита играет ключевую роль, поскольку напрямую связана с управлением государством и обществом.

Что такое политическое лидерство

Элита обозначает группу людей, которые сосредоточили власть в своих руках, а лидерство раскрывает роль конкретной личности в политике и её влияние на принимаемые решения.

Политическое лидерство — это процесс взаимодействия между людьми, в ходе которого наделённые реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на общество или его часть.

Политический лидер — это человек, который направляет действия других людей, вызывает доверие и влияет на политическую жизнь. Для лидерства важны и должность, и личные качества. Поэтому высокий государственный пост ещё не делает человека сильным лидером.

Характерные черты политического лидера:
наличие ясной политической программы, которая отвечает интересам больших социальных групп;
политическая воля, готовность брать на себя ответственность;
популярность, умение нравиться людям, умение завоёвывать их симпатии;
острый ум и политическая интуиция.

Лидерство связано с влиянием на людей. Если человек способен убеждать, объединять сторонников и вести их за собой, его роль в политике становится особенно заметной.

Политический лидер выполняет в обществе несколько функций:

анализирует интересы различных групп;
определяет цели и направления развития общества и государства (ориентационная);
мобилизует массы на достижение политических целей (мобилизационная);
объединяет общество, поддерживает законность и общественный порядок (интегративная);
осуществляет связь с другими группами, организациями (коммуникативная).

По масштабу лидерство бывает разным: одни лидеры действуют на уровне всей страны (общенациональное), другие — на уровне региона (региональное) или муниципального образования (местное).

По стилю лидерства выделяют два варианта:

Демократический стиль — лидер опирается на активность группы, учитывает мнения, открыт к критике и поощряет сотрудничество.
Авторитарный стиль — лидер принимает решения единолично, опирается на санкции, не допускает критики и инакомыслия, преувеличивает свою роль.

Лидерство также делят на типы в зависимости от того, почему люди признают власть лидера законной:

Традиционное лидерство основано на обычаях и привычке подчиняться власти, которая воспринимается как естественная. Например, власть монарха нередко объясняется божественной волей, а подчинение ей считается само собой разумеющимся.
Легальное (легально-рациональное) лидерство связано с законом и официальной должностью: люди подчиняются не столько личности, сколько установленному порядку. Такой лидер опирается на правовые нормы и действует в их рамках.
Харизматическое лидерство строится на вере в исключительные качества лидера — его личную силу и способность вести за собой. Такой человек привлекает и вдохновляет людей, особенно в периоды кризиса.

Таким образом, политическая элита и политическое лидерство помогают понять, кто принимает ключевые решения и почему одни люди оказывают на общество более сильное влияние, чем другие.

Понятие элиты показывает, в чьих руках сосредоточена власть, а анализ лидерства — как личные качества и авторитет отдельных политиков влияют на развитие общества и государства.

Забирай курсы подготовки к ОГЭ и ЕГЭ с жирной скидкой

Практика

Задание 1.

Выберите верные суждения о политической элите и запишите цифры, под которыми они указаны.
Правящая политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством.
К задачам политической элиты относятся принятие политических решений и контроль за их реализацией.
Пополнение или изменение состава политической элиты зависит только от позиции самих элитарных группировок в обществе.
В политическую элиту входят прежде всего наиболее видные и авторитетные представители экономических кругов, гуманитарной и технической интеллигенции.
В обществе любого типа могут возникнуть противоречия между интересами элитарных и неэлитарных групп.

Ответ:

125.
Пояснение:
Да. Правящая политическая элита — это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством.
Да. К задачам политической элиты относятся принятие политических решений и контроль за их реализацией.
Нет. Пополнение или изменение состава политической элиты зависит не только от позиции элитарных группировок, но и от широкого спектра факторов, включая общественные и политические изменения.
Нет. В политическую элиту могут входить не только представители экономических кругов, гуманитарной и технической интеллигенции, но и другие группы, в том числе представители государственных структур и силовых ведомств.
Да. В обществе любого типа могут возникнуть противоречия между интересами элитарных и неэлитарных групп.

Задание 2.

Выберите верные суждения о политическом лидерстве и лидерах. Запишите цифры, под которыми они указаны.
Любой политический лидер своей деятельностью подкрепляет авторитет власти.
В зависимости от способа легитимации власти выделяют демократический и харизматический типы лидерства.
Политическое лидерство — это способность определённого лица решающим образом постоянно влиять на всё общество, группу, организацию.
Лидеры бывают общенациональными, региональными, местными.
Национальный политический лидер призван выступать как гарант справедливости, законности и порядка.

Ответ:

345.
Пояснение:
Нет. Не каждый политический лидер своей деятельностью укрепляет авторитет власти. Некоторые, напротив, подрывают доверие к ней из-за некомпетентности, коррупции или непопулярных решений. Авторитет власти зависит от её эффективности, легитимности и поддержки общества, а не просто от активности лидеров. Кроме того, политический лидер не всегда выступает сторонником действующей власти — он может быть и представителем оппозиции.
Нет. В зависимости от способа легитимации власти выделяют традиционный, харизматический и легально-рациональный типы лидерства. Демократический тип относится к стилю руководства, а не к способу легитимации.
Да. Политическое лидерство — это способность определённого лица оказывать постоянное и решающее влияние на общество, группу или организацию, направляя их деятельность и принимая ключевые решения.
Да. Лидеры бывают общенациональными, региональными и местными в зависимости от масштаба их деятельности и влияния.
Да. Национальный политический лидер призван выступать как гарант справедливости, законности и порядка, обеспечивая стабильность и защиту интересов общества.

Задание 3.

Гражданин А. был избран губернатором области Z. Он уделяет большое внимание защите прав и свобод граждан, развитию институтов гражданского общества. В общении он доброжелателен, открыт для критики.
Что из перечисленного характеризует тип политического лидерства, описанный в данной ситуации? Запишите цифры, под которыми указаны верные характеристики.
Общенациональный.
Демократический.
Традиционный.
Авторитарный.
Региональный.
Легальный (рационально-легальный).

Ответ:

256.
Пояснение:
Нет. Лидер, описанный в задании, является губернатором области, что указывает на региональный характер его лидерства. Общенациональные лидеры, в отличие от него, действуют на уровне всей страны.
Да. Демократическое лидерство предполагает уважение прав и свобод граждан, открытость для критики и развитие гражданского общества, что полностью соответствует описанию лидерства гражданина А.
Нет. Традиционное лидерство связано с властью, основанной на обычаях и традициях.
Нет. Авторитарное лидерство характеризуется концентрацией власти в руках одного человека, ограничением прав и свобод, а также подавлением критики, что не соответствует поведению гражданина А.
Да. Гражданин А. является губернатором области, что означает, что его лидерство имеет региональный характер.
Да. Легальный (рационально-легальный) тип лидерства подразумевает законность власти, её соблюдение в рамках закона, а также открытость к критике, что соответствует описанному поведению гражданина А.

Задание 4.

В течение 35 лет страной Z руководит правитель, унаследовавший власть от своего отца. Он пятый представитель правящей династии. Он единолично определяет цели развития страны и способы их достижения. Опорой режима являются церковь и армия.
Что из перечисленного характеризует подобный тип политического лидерства? Запишите цифры, под которыми указаны верные характеристики.
Либеральный.
Общенациональный.
Демократический.
Анархический.
Авторитарный.
Традиционный.

Ответ:

256.
Пояснение:
Нет. Либеральный тип лидерства связан с принципами демократии и уважением прав человека.
Да. Общенациональный тип лидерства характеризует влияние правителя на всю страну, что соответствует описанию ситуации.
Нет. Демократическое лидерство предполагает участие граждан в принятии решений и соблюдение прав, что не соответствует единоличной власти правителя.
Нет. Анархия означает отсутствие власти, что противоречит централизованному правлению в описанном случае.
Да. Авторитарное лидерство связано с концентрацией власти в руках одного человека, который принимает все решения без участия других органов власти.
Да. Традиционное лидерство основано на наследственном праве и традициях, что соответствует правлению династии.

Заключение

Политика — это не только законы и институты, но и конкретные люди, которые принимают решения и несут за них ответственность. Политическая элита обеспечивает управление обществом, а лидеры задают направление и способны влиять на настроения и действия людей.

Различные типы лидерства показывают, что власть может опираться на традиции, закон или личный авторитет. От того, какой тип преобладает, во многом зависит характер политической системы и развитие государства. Поэтому изучение политической элиты и лидерства помогает лучше понимать, как принимаются решения и от чего зависит будущее общества.

Автор:

Заболотская Дина, методист «100балльного репетитора» по обществознанию ЕГЭ