Эпоха президентства Д. А. Медведева (2008–2012 гг.) стала временем попыток масштабной перезагрузки страны. Под лозунгом «Россия, вперёд!» государство взяло курс на инновационную экономику и модернизацию политических институтов. Однако изменения были осложнены наступлением международного экономического кризиса. В этой статье мы разберём основные события внутренней политики Д. А. Медведева, нужные для решения заданий ЕГЭ по истории.
Д. А. Медведев — президент
В 2008 г. президентом Российской Федерации был избран Д. А. Медведев, до этого занимавший пост первого заместителя Председателя Правительства России. В своей предвыборной кампании он заявлял о необходимости защиты независимых СМИ, усовершенствования законодательства и развития экономики. Главным слоганом стал принцип «свобода лучше, чем несвобода», подразумевавший возможность беспрепятственного самовыражения и жизненного выбора.
Изменения в Конституции и политической системе
В ноябре 2008 г. в Конституцию были внесены первые в её истории поправки. Изменения напрямую затронули сроки полномочий высших федеральных органов власти. Длительность пребывания на посту президента увеличили с 4 до 6 лет, а период работы Государственной думы — с 4 до 5 лет.
Дополнительно ввели норму, согласно которой нижняя палата парламента получила право контролировать исполнительную власть: правительство обязали выступать с ежегодными отчётами перед депутатами. Эти реформы должны были дать органам власти больше времени на реализацию долгосрочных стратегий.
Изменения коснулись и механизмов регионального управления. Был введён обновлённый порядок назначения губернаторов: теперь Президенту предлагал кандидатуру лидер той партии, которая набрала наибольшее количество голосов на региональных выборах. Однако к 2012 г. от этой системы отказались, вернув прямые выборы губернатора.
Изменился и принцип формирования Совета Федерации. Новый вариант был направлен на создание более тесной прямой связи сенаторов с их родными регионами. В результате политические партии получили дополнительные рычаги влияния на формирование исполнительной власти на местах.
Создание полиции
В конце 2000-х гг. доверие граждан к органам правопорядка критически снизилось из-за ряда резонансных преступлений с участием милиционеров. Чтобы очистить ряды МВД и повысить престиж профессии, в 2011 г. была проведена масштабная реформа МВД, милиция была переименована в полицию. Принятый закон «О полиции» провозгласил главными задачами ведомства защиту жизни, здоровья, прав и свобод человека, а также охрану общественного порядка.
Прошла строгая переаттестация кадров, штатное расписание сократили, но при этом существенно подняли заработную плату полицейским. Это позволило повысить профессионализм кадров.
Экономика в условиях мирового кризиса
Осенью 2008 г. начался международный финансовый кризис, спровоцированный обвалом на рынке недвижимости США. Это привело к глобальной рецессии. Экономический спад серьёзно затронул Россию и обусловил резкое замедление темпов роста. Главной проблемой оказалась низкая конкурентоспособность несырьевых секторов отечественного производства.
Для преодоления социальных последствий кризиса государству пришлось увеличить свою роль в регулировании экономики. Средства Стабилизационного фонда и государственные золотовалютные резервы направили на прямую поддержку банковской системы и кредитование ряда крупнейших системообразующих компаний. Своевременные финансовые вливания позволили стране избежать масштабных банкротств промышленных гигантов.
Выборы в Государственную думу
По итогам выборов в Государственную думу 2011 г. победу одержала партия «Единая Россия», забрав 238 мандатов из 450 возможных. Правящая партия утратила конституционное большинство, что отразило общественное настроение после экономического кризиса.
Практикум
Для лучшего запоминания выполним задание № 1 формата ЕГЭ по истории.
Установите соответствие между событиями и годами: к каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию из второго столбца.
СОБЫТИЯ
А) Прорыв блокады Ленинграда
Б) Карибский кризис
В) Принятие первых поправок в Конституцию РФ
Г) Учреждение Государственного Совета
ГОДЫ
1) 1810 г.
2) 1962 г.
3) 1943 г.
4) 1944 г.
5) 2008 г.
6) 2020 г.
Решение
Прорыв блокады Ленинграда — 1943 г.
Карибский кризис — 1962 г.
Принятие первых поправок в Конституцию РФ — 2008 г.
Учреждение Государственного Совета — 1810 г.
Ответ: 3251.
Заключение
Период 2008–2012 гг. заложил фундамент той политической системы, которая действует до сих пор. Были приняты первые поправки в Конституцию 1993 г. и проведена реформа МВД и здравоохранительного сектора.
Теперь ты можешь:
- указать суть изменений в Конституции РФ;
- объяснить причины экономического спада 2008 г.;
- назвать основные события внутренней политики Д. А. Медведева.
Чтобы закрепить тему, прорешай задания по истории современной России в «100балльном банке».
Важно знать для ЕГЭ
Важнейшие даты:
2008 г. — избрание Д. А. Медведева Президентом РФ.
2008 г. — начало мирового финансового кризиса.
2008 г. — принятие первых поправок в Конституцию РФ.
2011 г. — принятие Закона о полиции.
2011 г. — выборы депутатов Государственной думы шестого созыва.Термины: Стабилизационный фонд РФ, Государственная дума РФ.
Персоналии: Д. А. Медведев.
Социальная политика и поддержка населения
Падение экономических показателей напрямую угрожало уровню жизни граждан. Социальная политика в период кризиса сфокусировалась на удержании рынка труда и развитии системы здравоохранения. В медицинской сфере правительство подтвердило государственные гарантии бесплатной помощи и увеличило финансирование на покупку лекарств для граждан.
Вторым приоритетным вопросом социальной политики стала борьба с безработицей. Государство запустило программы субсидирования занятости и организовало масштабное переобучение кадров. Фокус на этих направлениях помог стабилизировать показатели занятости и не допустить социального взрыва в условиях банкротств фирм и предприятий.