Тема гражданского общества и правового государства встречается в заданиях № 1, 10, 11, 17–20, 24–25 в ЕГЭ по обществознанию. Чтобы выполнить такие задания, нужно различать общественные объединения и органы власти, знать признаки правового государства и понимать связь прав и обязанностей. Разберём основные понятия, признаки, функции и типичные ошибки. После статьи ты сможешь решать задания по теме.
Гражданское общество
Государство решает задачи, важные для всего общества: безопасность, законы, инфраструктура. Но есть проблемы, которые касаются конкретных людей — жителей одного двора, участников клуба, родителей из одной школы. Ждать, пока государство займётся каждой из них, нереально. Здесь и появляется гражданское общество: люди берут решение в свои руки.
Гражданское общество — это сфера самостоятельной активности людей, которая существует вне прямого управления государства.
Проще говоря, это всё, что граждане делают добровольно, чтобы решать собственные общие проблемы, выражать интересы и участвовать в жизни страны.
Гражданское общество возникает там, где есть активные граждане, которые умеют объединяться и действовать по правилам. Обычная толпа людей гражданским обществом не считается: для него нужны осознанные цели, организация и законные способы действия.
К гражданскому обществу относятся:
- семья — помогает человеку усваивать нормы поведения, ответственность и уважение к другим;
- общественные организации — объединяют людей вокруг общей цели, например защиты природы или помощи детям;
- благотворительные фонды — собирают ресурсы для поддержки тех, кому нужна помощь;
- профсоюзы — защищают трудовые права работников, например добиваются безопасных условий труда;
- независимые средства массовой информации — сообщают обществу важную информацию и могут критиковать действия власти;
- инициативные группы граждан — решают местные вопросы, например добиваются ремонта школьного стадиона или установки светофора;
- политические партии — выражают интересы разных групп общества и участвуют в борьбе за власть законными способами.
Главный признак гражданского общества — самостоятельность. Люди не ждут, пока государство решит всё за них. Люди берут ответственность за себя и своё окружение: активно участвуют в жизни двора, школы, города или страны.
Ещё один признак — добровольность. Нельзя заставить человека вступить в экологическое движение или участвовать в благотворительной акции. Он делает это, потому что считает цель важной.
Для гражданского общества нужны права и свободы:
- свобода слова — человек может высказывать мнение без страха незаконного наказания;
- свобода объединений — граждане могут создавать организации, клубы, партии и движения;
- право на участие в управлении делами государства — люди могут голосовать, обращаться к органам власти, участвовать в общественных обсуждениях;
- право собственности — человек может владеть имуществом и распоряжаться им в рамках закона.
Без развитой системы прав и свобод формирование гражданского общества практически невозможно. Невозможно формирование гражданского общества и в государстве, в котором жизнь человека полностью под контролем (тоталитарное государство).
Функции гражданского общества
Гражданское общество выполняет несколько функций.
Защищает интересы людей. Если жители района недовольны вырубкой парка, они могут собрать подписи, обратиться в администрацию и привлечь внимание средств массовой информации.
Помогает контролировать власть. Если чиновники принимают решения, которые нарушают права граждан, общественные организации и журналисты могут поднять проблему публично, добиться отмены или пересмотра решения.
Развивает ответственность. Когда школьники участвуют в волонтёрском проекте, они учатся помогать и понимать, что общественные проблемы касаются каждого.
Роль гражданского общества — выражать интересы людей, помогать решать проблемы и не давать власти отрываться от общества. Государство и гражданское общество дополняют друг друга и не могут быть взаимозаменяемыми.
Гражданское общество возможно там, где права граждан реально защищены. Поэтому оно тесно связано с правовым государством.
Правовое государство
Пространство для достойной жизни человека и развития свободного общества формируется благодаря правовому государству.
Правовое государство — это государство, в котором власть ограничена законом, права человека признаются высшей ценностью, а все обязаны соблюдать правовые нормы: граждане, чиновники и государственные органы.
Главная идея правового государства проста: власть действует по закону. Если директор школы, полицейский, министр или обычный гражданин нарушает закон, за это должна наступать ответственность.
У правового государства есть несколько ключевых признаков:
- верховенство права: закон стоит выше личных решений должностных лиц. Чиновник не может поступать «как захотел», если его действия противоречат закону;
- равенство всех перед законом: правила одинаковы для всех людей независимо от должности, богатства, популярности или связей;
- реальная защита прав и свобод: человек может обратиться в суд, если считает, что его права нарушены;
- разделение властей: законодательная, исполнительная и судебная власть не должны находиться в одних руках;
- взаимная ответственность государства и гражданина: гражданин соблюдает закон, а государство обязано защищать его права и выполнять свои обязанности.
- независимый суд: судья должен принимать решение на основе закона, без указаний чиновников и давления сильной стороны.
Разделение властей
Разделение властей помогает ограничивать власть законом. Если одна группа людей пишет законы, исполняет их и судит нарушителей, появляется риск произвола.
Поэтому власть делят на три ветви:
- законодательная власть — принимает законы, например парламент;
- исполнительная власть — организует выполнение законов, например правительство и министерства;
- судебная власть — разрешает правовые споры и наказывает за нарушения по закону.
Эти ветви должны сдерживать друг друга. Такой механизм помогает не допустить ситуации, когда власть становится бесконтрольной.
Права и обязанности гражданина
Правовое государство связано с обязанностями власти и поведением граждан. Если человек требует соблюдения своих прав, но сам нарушает закон, например списывает чужие данные, портит имущество или оскорбляет других, он разрушает правовой порядок на своём уровне.
Простой пример: ученик имеет право на уважительное отношение и справедливую оценку. При этом у него есть обязанность соблюдать правила школы, не мешать другим и честно выполнять задания. Похожий принцип действует и в государстве: права и обязанности связаны между собой.
Правовое государство не означает, что в стране вообще нет конфликтов или нарушений. Они могут быть в любом обществе. Главный вопрос в том, есть ли законные способы защитить свои права и работает ли ответственность для всех.
Связь гражданского общества и правового государства
Гражданское общество и правовое государство дополняют друг друга.
Без активных граждан даже хорошие законы могут остаться на бумаге. Без правового государства общественные объединения не смогут свободно действовать и защищать интересы людей.
Гражданское общество показывает, как люди участвуют в общественной жизни. Правовое государство задаёт законные рамки, в которых действуют граждане, организации и органы власти.
Практика
Линия № 1.
Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «гражданское общество».
1) парламент; 2) общественная организация; 3) частный интерес; 4) социальная активность; 5) горизонтальное социальное взаимодействие; 6) исполнительная власть.
Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.
Ответ: 16.
Пояснение:
1. Парламент — это высший представительный и законодательный орган власти, избираемый гражданами. Парламент занимается разработкой и принятием законов, а также контролирует деятельность исполнительной власти.
2. Общественная организация — это добровольное объединение граждан, созданное для достижения общих целей, таких как защита прав, экологические инициативы или благотворительность. Она функционирует независимо от государства и основывается на принципах самоуправления.
3. Частный интерес — это личные или групповые стремления, связанные с удовлетворением потребностей и достижением целей, которые не затрагивают интересы общества в целом. Частный интерес может быть связан с бизнесом, семьёй или личной свободой.
4. Социальная активность — это участие граждан в общественной жизни, направленное на улучшение условий жизни, защиту прав или достижение значимых для общества изменений. Она проявляется через волонтёрство, участие в митингах, подписании петиций и других формах взаимодействия.
5. Горизонтальное социальное взаимодействие — это равноправное общение и сотрудничество между людьми или группами, не основанное на иерархии. Примером такого взаимодействия могут быть дискуссии, коллективная работа или обмен опытом между коллегами.
6. Исполнительная власть — это ветвь государственной власти, которая занимается реализацией законов, управлением государственными делами и организацией общественных процессов. Её деятельность направлена на выполнение решений, принятых законодательной властью, и обеспечение порядка.
Линия № 1.
Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, характеризуют понятие «правовое государство».
1) верховенство права; 2) прогрессивное налогообложение; 3) разделение властей; 4) взаимная ответственность гражданина и государства; 5) система сдержек и противовесов; 6) верховенство исполнительной власти.
Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.
Ответ: 26.
Пояснение:
1. Верховенство права — это принцип, согласно которому законы обладают высшей юридической силой и применяются одинаково ко всем гражданам, организациям и государственным органам. Это обеспечивает правопорядок и защищает права и свободы личности.
2. Прогрессивное налогообложение — это система налогообложения, при которой ставка налога увеличивается с ростом доходов. Такая политика направлена на снижение социального неравенства и более справедливое распределение общественных ресурсов.
3. Разделение властей — это принцип организации государственной власти, предполагающий её разделение на законодательную, исполнительную и судебную ветви, которые действуют независимо друг от друга. Это предотвращает концентрацию власти в одних руках и обеспечивает её сбалансированность.
4. Взаимная ответственность гражданина и государства — это принцип, согласно которому граждане обязаны соблюдать законы и выполнять свои обязанности, а государство, в свою очередь, гарантирует защиту прав и свобод, а также создание условий для достойной жизни.
5. Система сдержек и противовесов — это механизм, обеспечивающий баланс власти между различными её ветвями. Каждый орган власти имеет полномочия, позволяющие контролировать и ограничивать действия других органов, предотвращая злоупотребление властью.
6. Верховенство исполнительной власти — это идея, предполагающая доминирование исполнительной власти в принятии и реализации решений. В демократическом обществе это не считается нормой, так как нарушает принцип разделения властей и может привести к концентрации власти в руках правительства.
Линия № 10.
Выберите верные суждения о гражданском обществе и запишите цифры, под которыми они указаны.
1. Гражданское общество представляет собой совокупность межличностных отношений, развивающихся под контролем государства
2. В гражданском обществе, в отличие от государственных структур, преобладают вертикальные связи между участниками
3. Организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах
4. Цель функционирования современного гражданского общества заключается в удовлетворении материальных и духовных потребностей человека, в создании условий, обеспечивающих ему достойную жизнь и свободное развитие
5. Экономическая база гражданского общества — государственная собственность.
34.
Пояснение:
1. Нет. Гражданское общество представляет собой сферу самоуправляемых и добровольных общественных отношений, которая формируется вне государственного контроля.
2. Нет. В гражданском обществе преобладают горизонтальные связи, основанные на равенстве и партнёрстве, в отличие от иерархических вертикальных структур государственной власти.
3. Да. Одной из задач организаций гражданского общества является защита прав и свобод человека, а также содействие участию граждан в жизни общества и государства.
4. Да. Гражданское общество направлено на создание условий для достойной жизни, реализации интересов и потребностей личности.
5. Нет. Экономическая база гражданского общества — частная собственность, свободный рынок и многообразие форм собственности.
Заключение
Теперь ты знаешь, чем гражданское общество отличается от государства и почему для него важны добровольность, самостоятельность, права и свободы. Ты умеешь называть признаки правового государства: верховенство права, равенство перед законом, разделение властей, независимый суд и защиту прав человека. Ты понимаешь, как гражданское общество и правовое государство связаны между собой. Чтобы закрепить тему, рекомендуем решить несколько тематических заданий из нашего банка заданий.