Задание 19 ЕГЭ по истории

а) Причиной проведения реформ, связанной с экономической политикой при Хрущёве, стало снижение темпов экономического развития в начале 1960-х гг. и кризисная ситуация в хозяйстве. Так, при Хрущёве было начато освоение целины в 1954 г., поначалу это дало положительный эффект, но уже к 1960-м гг. стали видны негативные последствия политики. Например, в результате освоения целины были уничтожены десятки гектаров территорий пастбищ и сенокосов, из-за непродуманной системы землепользования началась эрозия почвы и массовое уничтожение степной экосистемы, что привело к резкому снижению показателей развития животноводства и сельского хозяйства. В результате начался затяжной хозяйственный кризис, приведший, например, к тому, что СССР стал закупать зерно за границей. Кроме того, была проведена реформа создания совнархозов в 1957 г., которая также сначала дала кратковременный положительный эффект, но к началу 1960-х гг. стали видны негативные последствия в виде падения темпов промышленности, нарушения связей между регионами, росту коррупции и вынужденному повышению цен на продовольствие. Соответственно, новому правительству Брежнева необходимо было вывести СССР из масштабного экономического кризиса, что повлекло за собой в 1965 г. начало крупной экономической “Косыгинской” реформы. Таким образом, неудачная экономическая политика при Хрущёве повлияла на начало масштабных реформ при Брежневе.

б) Причиной неудачи экономических реформ в середине 1960-х гг., связанной с утвердившимися принципами государственного управления экономикой является противоречие между директивным ведомственным управлением и элементами самостоятельности предприятий. Так, по реформе 1965 г. в производство решили ввести элементы самостоятельности руководителей предприятий. Директивное планирование сохранилось, но теперь основным показателем выполнения плана стал объём проданной, а не произведённой продукции, а прибыль, полученную сверх плана, предприятия могли использовать для развития производства и повышения заработной платы рабочих (хозрасчёт). Однако в скором времени стало очевидным, что данное нововведение совсем не подходило для советской плановой экономики, попытка ввести элементы рыночной экономики оказалась не такой удачной, как планировало правительство. Например, это было связано с тем, что в СССР было много предприятий-монополистов и, конечно же, никакой конкурентной борьбы быть не могло, а значит не было заинтересованности в улучшении продукции или в увеличении объёмов производства, ведь народ так или иначе будет покупать продукцию у конкретной фирмы. Также государственные предприятия в принципе не могли разориться, так как в случае неудачи на рынке они получали дотации конечно, это позволяло из­бежать заметной безработицы в СССР, но в значительной степени лишало работников и директоров заинтересованности в хозрасчёте. Кроме того, само нововведение некой самостоятельности для предприятий не несло в себе особого смысла, поскольку сохранялись планы на продукцию и в итоге даже на объём прибыли. Таким образом, данную реформу можно считать неудачной, поскольку нововведения не пользовались спросом среди производителей, темпы роста производства, чьего увеличения добивалось правительство, в начале 1970-х гг. стали значительно падать.

в) Социальным последствием экономических реформ середины 1960-х гг. стало падение уровня и качества жизни советских граждан. Так, неудачи в экономической политике и нерешённость старых проблем из предыдущих периодов руководства СССР привели и к неудачам в социальной политике. Во-первых, стало снижаться жилищное строительство – удельный вес капиталовложений в жилищное строительство значительно сократился по сравнению с периодом Оттепели. Это привело в дальнейшем к обострению жилищного вопроса, ведь население продолжало расти, а новое жильё строилось медленно. Во-вторых, были снижены расходы государства на сферу здравоохранения, в результате это привело к повышению смертности населения, в том числе и среди детей (СССР вышел на 35 место в мире по уровню смертности и на 50 – по детской). В-третьих, появились проблемы в сфере финансов и продовольствия. Так, произошло падение темпов роста сельского хозяйства и резко увеличились импортные поставки продовольствия. Уже в 1970-е гг. в некоторых областях начала вводиться карточная система распределения продуктов, а также упал прирост реальных доходов на душу населения. Таким образом, можно сделать вывод, что неудачи в экономических реформах середины 1960-х гг. повлекли за собой неудачи в социальной политике из-за падения уровня экономики и нерешенности важных экономических проблем страны.

ИЛИ

в)  Социальным последствием экономических реформ середины 1960-х гг. стало улучшение уровня и качества жизни советских граждан. Так, советская экономика обеспечивала социальную стабильность, неизменность условий жизни – наступил период, который позднее получил название “застой”. На протяжении всего этого периода происходил, хотя и медленный, но устойчивый рост благосостояния советских людей, в первую очередь городского населения. Например, значительно увеличилась зарплата у низко- и среднеоплачиваемых работников. Расширился ассортимент товаров массового спроса и длительного пользования: наличие в доме холодильника, радиоприёмника, телевизора и электропроигрывателя стало обычным явлением. Продолжало вестись жилищное строительство, хотя и не в таких количествах, как было ранее, из-за чего многие молодые семьи получили отдельные квартиры, довольно много граждан смогли покинуть коммуналки и переселиться в хорошие квартиры. Развивалась сфера бытового обслуживания и система дошкольных учреждений, что во многом облегчило домашний труд советских женщин. У крупных предприятий появились собственные санатории и базы отдыха, путёвки в которые сотрудникам дотировались профсоюзами. Таким образом, реформы в экономике в середине 1960-х гг. способствовали созданию в СССР довольно стабильной экономики, что позволяло медленно, но верно улучшать благосостояние граждан.