Экономическая жизнь общества
Прочитайте текст и выполните задание.
Таким образом, рыночная экономика не в состоянии самостоятельно справиться со многими важными проблемами, сопровождающими общественное развитие; для их решения необходима внешняя по отношению к ней «сила». В роли такой силы выступает государство. Только целенаправленное и обоснованное вмешательство государства в общественные процессы позволяет «сглаживать» негативные последствия рыночной системы хозяйствования. В зависимости от состояния экономики приоритеты целевых установок государственной экономической политики могут варьироваться. Несмотря на это можно выделить следующие основные цели, влияющие на поддержание макроэкономического равновесия и обеспечение общественного воспроизводства: 1) обеспечение пропорционального (сбалансированного) развития общественного производства; 2) стимулирование роста и эффективности производственной сферы; 3) поддержание стабильности цен для предотвращения инфляционных процессов; 4) сокращение безработицы и обеспечение полной занятости; 5) перераспределение дохода для поддержания общественно значимых отраслей народного хозяйства и слабо защищенных слоев населения; 6) сохранение окружающей среды. Иначе говоря, регулирующая роль государства, особенно в условиях рыночного хозяйства, заключается, прежде всего, в том, чтобы координировать экономические процессы в обществе, увязывать частные и общественные интересы.
<...>
Однако развитие монополий существенно подрывает конкурентное начало рыночной экономики, снижает эффективность общественного производства. На первый план выходят интересы монополистов в получении сверхприбылей в ущерб общественным интересам. Только государство способно предотвратить разрушительные для национальной экономики последствия деятельности монополий. Поэтому одной из его функций является проведение антимонопольной политики, включающей в себя регулирование цен и установление стандартов на монопольную продукцию, а также запрет на образование монопольных производств в тех отраслях, где это не вызвано производственной необходимостью.
Благосостояние человека в условиях рыночной экономики зависит от многих обстоятельств: стартового капитала, образования, способностей, наличия работы, состояния здоровья и т.п. Это приводит к наличию в обществе как очень богатых, так и практически не обеспеченных средствами к существованию людей. В связи с этим государство обязано брать на себя ответственность по обеспечению достойного уровня жизни всех граждан, распределению и перераспределению материальных благ. В экономически развитых странах государственное регулирование распределения доходов происходит либо путем прямого вмешательства в функционирование рынка (например, фиксация цен на сельскохозяйственные продукты, определение уровня минимальной заработной платы и т.п.), либо через систему трансфертных платежей (пособия по безработице, пособия инвалидам и иждивенцам и др.), либо косвенно через налоговую систему (например, устанавливаются дифференцированные ставки налогов на личные доходы населения). Таким образом, через систему налогообложения и государственных расходов необходимая доля национального дохода переходит от относительно богатых членов общества к малоимущим гражданам.
(По М.А. Бельченко)
В чём. по мнению автора, прежде всего заключается регулирующая роль государства, особенно в условиях рыночного хозяйства? Как он объясняет необходимость проведения антимонопольной политики? Какие два примера прямого вмешательства государства в функционирование рынка приведены в тексте?